广电三网融合需借鉴电信经验 坚持创新掌握主导

作者：潍坊设计 网址：http://www.536123.com/view/news/news_20100322_02.htm

以“普及数字高清，应用新兴媒体，推进高速网络，开创广电新纪元”为主题的CCBN2010展会将于3月23日开幕。随着CCBN2010展会的临近，近日，广电总局新闻发言人朱虹就CCBN2010展会的情况回答了记者的提问。

2010年3月23日至25日，第十八届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2010）将在北京中国国际展览中心举行，搜狐IT作为“CCBN”的官方指定合作伙伴，将对展会现场进行全程图文报道。在CCBN2010前期举行的论坛上，部分广电业内专家分析了目前广电的形势，提出了借鉴电信体制改革经验，坚持创新等理念。

NGB、新媒体、高清为主题

据朱虹介绍，本次CCBN2010展会主题突出表现在三个方面：

1. 高标清同播。去年总局颁布了高标清同播的政策。这半年来，高清的发展非常迅猛。在今年的CCBN展会上你能看到以高清为代表的台内数字化、网络化的最新成果以及最新技术、设备。
2. 新媒体。新媒体是我国广电发展的重中之重。从去年开始，我们的网络视听媒体和以CMMB为代表的手持电视媒体发展迅猛。今年的展会上仍然能够看到这两个亮点。
3. 下一代广播电视网。以有线电视网的数字化、网络化、双向化为重点，全面构建下一代广播电视网，是我们广播电视系统在三网融合的大背景下立于科学发展的战略举措。在这个点上，能在展会上看到相应的技术、产品，获得更多的技术交流。

广电运营商立足三网融合的关键是创新

在CCBN2010数字电视技术创新论坛上，广电总局广科院副院长邹峰在发言中指出，目前广电运营商立足三网融合的关键主要涉及体制、观念、人才、经济、技术、积累等六方面。而这些方面都需要有创新。

在国家三网融合的大背景下，广电系统必须要用创新的理念、创新的体制、创新的技术来迎接三网融合。

邹峰表示，目前无论是电信系统还是广电系统，在双向进入上，双方都希望将对方的主营业务当成自己的增值业务来发展。但是，无论是广电开放IPTV还是电信开放互联网出口，这些做法都意味着“三网融合”。广电要站稳三网融合中的地位，就要有自己创新的技术。

广电NGB的建设同样需要这些创新。国务院三网融合专家组成员、下一代广播电视网（NGB）专家委员会委员、北京大学信息学院教授李红滨对搜狐IT透露，虽然目前在技术上已经非常成熟，但在三网融合过程中，在标准、关键技术上，我们还不具备话语权。目前几乎所有的关键技术和标准都由国外公司控制。这样的现状对于将来所谓的产业结构调整、应对金融危机的目标等都很难达到。依靠国家三网融合的政策，积极创新，取得主导权是非常必要的。

广电三网融合需借鉴电信体制改革的宝贵经验

CCBN2010前夕举行的一次峰会上，中国有线总经理沈向军在发言中分析，目前三网融合本质实际上是两网融合。“下一代互联网是可以嫁接和承载在任何的电信网和广电网上的。所以，本质上是两网融合，两网融合主要是广电网和电信网的融合发展。”

沈向军称，目前广电面临的核心问题，或者说广电在三网融合中急迫要解决的问题，是体制创新的问题。在回顾了电信近20年的体制改革历程后，沈向军表示，广电三网融合必须借鉴电信体制改革的宝贵经验。为此其总结归纳了七条启示。

广电的三网融合改革，首先要像电信那样，由党中央国务院直接指挥和领导；其次文化体制改革和系统也要走政企分开的路线，改变局台网合一的局面；第三是必须“国家主导、企业主体、市场手段重组”；第四是打破垄断、引入竞争，分布优化调整；第五个是利用资本市场、强制技术标准，开放产业融合；第六个是资源优化配置，避免重复建设，资产保值增值。最后是维护行业稳定，保障国家信息安全。

张海涛主题报告成广电行业风向标

主题报告会作为CCBN的开幕盛典，已经历经17个年头，因其准确的定位得到了业内以及相关行业内人士的关注、支持和认可，已经发展成为CCBN的标志性会议。它是国家广播电影电视总局每年发布行业方针政策与发展战略的首选平台，是跨国公司与中国企业发布前沿技术与年度发展规划的首要时机，也是全行业领略世界广播影视最新进展的最佳舞台，更是中国广电发展趋势和国际相关技术发展走向的风向标。

据了解，在3月22日举行的CCBN2010主题报告会上，广电总局副局长张海涛将发表题为“坚持科技创新，加快数字化进程，构建广播影视现代传播体系”的主题报告。

张海涛的讲话将主要围绕目前广电系统三网融合的主题，分析目前广电在有线电视数字化过程中的经验与不足，抓住国家三网融合发展契机，坚持科技创新理念，建设互联互通、全程全网、可管可控的、适合国情的下一代广播电视网（NGB），实现广电系统真正意义上的三网融合。